一手堵下游、加強監管，一手抓源頭、激發內生活力，才能以*小的改革成本實現改革目標，真正拒洋垃圾于國門之外近日，禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革部際協調小組**次全體會議傳出消息，截至11月15日，今年全國進口的固體廢物同比減少52.8%。同時，從今年年底開始，廢五金類、廢船等16個品種固體廢物將禁止進口。可以預見，明年固體廢物進口量將進一步減少。
不少人疑惑，不是已經全面禁止進口洋垃圾了嗎，為什么還在進口固體廢物？實際上，被列入進口名錄的固體廢物大多有較高的資源價值，入境有著嚴格的審批和流程，不能等同于夾帶甚至走私入境的洋垃圾。禁止洋垃圾入境是改革目標，但不能一口吃成個胖子，需要考慮經濟社會發展的可承受度，穩步推進實現“力爭2020年年底前基本實現固體廢物零進口”的目標。從目前的進展來看，禁止洋垃圾入境正在取得實際成效。
在我國，固體廢物的進口與管制經歷了一個歷史過程。從上世紀80年代開始，中國經濟迅速騰飛，包括制造業在內的諸多產業對原材料有著巨大的需求，我國從境外進口可用作原料的固體廢物，是為了彌補國內資源短缺。在特定歷史階段，進口固體廢物替代原生資源、增加再生資源供給，對促進我國經濟發展確實發揮了一定作用。但是隨著經濟體量迅速擴大，固體廢物進口量也不斷增長，峰值曾接近6000萬噸，污染生態環境、損害群眾健康的負面效應日益凸顯。在去年原環保部打擊進口廢物環境違法專項行動中，存在環境問題的企業占到檢查企業總數的60%以上。政策需要根據發展階段進行調整。禁止洋垃圾入境，既是改善環境質量、維護國家生態環境安全的需要，更是推動經濟高質量發展的必然。
同時也要看到，對以進口固體廢物為主要原料的再生資源加工利用行業，改革勢必將產生一定沖擊，這是改革必然經歷的陣痛。我國并沒有采取“一刀切”的方式，全面禁止固體廢物進口，而是分行業分種類制定禁止固體廢物進口的時間表，這正是為了給相關企業留下騰挪和適應的空間。在禁止洋垃圾入境的同時，我們也在努力提升國內固體廢物回收利用水平。現階段，我國自身產生的垃圾量非常可觀，加快國內固體廢物回收利用體系建設，就能讓再生資源加工利用企業更加方便地“有米下鍋”。
這說明，在禁止洋垃圾入境過程中，應該堅持兩手發力，一手堵下游、加強監管，嚴打洋垃圾走私行為；一手抓源頭、激發內生活力，建立完善國內固體廢物回收利用體系。唯有如此，才能以*小的改革成本實現改革目標，真正拒洋垃圾于國門之外。
美麗中國，不容洋垃圾橫行，也決不能成為洋垃圾的處理廠。目前，禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革已步入深水區，面臨的形勢更加復雜，改革的難度和壓力持續加大，如期完成改革目標任務更加艱巨。堅定改革的決心和信心，既保持清醒的思想認識，也制定周密的應對措施，才能*終完成禁止洋垃圾入境的改革目標。
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